آزاد تبریز- یک روزنامه اقتصادی چاپ تهران گزارش داد که در سه سال گذشته، هر ساله بین 50 تا 100 میلیارد تومان و در ‏مجموع رقم نامشخصی بین 150 تا 300 میلیارد تومان از بودجه کشور، در اختیار رئیس‌جمهور قرار داشته تا ‏هر طور که خودش تشخیص می دهد، خرج کند. بر اساس این گزارش نهادهای نظارتی از جمله دیوان محاسبات ‏کشور نیز مجاز نیستند بر نحوه مصرف این “بودجه در اختیار” نظارت کنند! این در حالی است که گفته‌های یک ‏مقام سابق دولتی نشان می‌دهد که میزان این بودجه بی‌حساب، چندین برابر این مبلغ است. به نوشته روزنامه سرمایه، رئیس‌جمهور و وزیران عضو کابینه و نیز رئیس قوه قضاییه هر سال مبلغی به عنوان ‏‏”بودجه در اختیار” یا “تنخواه” دریافت می‌کنند که به آنها صفت “خارج از شمول” داده می‌شود، به این معنا که ‏دیوان محاسبات بر آنها نظارتی ندارد و در گزارش تفریغ بودجه کشور نیز به آنها اشاره‌ای نمی‌شود. تنها قیدی که ‏در خصوص نحوه هزینه‌کرد این بودجه وجود دارد، “صلاحدید” مقام مربوط است. این در حالی است که طبق اصل 55 قانون اساسی جمهوری اسلامی، “دیوان محاسبات به تمامی حساب‌های ‏وزارتخانه‌ها، موسسه‌ها، شرکت‌های دولتی و سایر دستگاه‌هایی که به نحوی از بودجه کل کشور استفاده می‌کنند به ‏ترتیبی که قانون مقرر می‌دارد رسیدگی یا حسابرسی کند تا هیچ هزینه‌ای از اعتبارات مصوب تجاوز نکرده و هر ‏وجهی در محل خود به مصرف رسیده باشد. دیوان محاسبات حساب‌ها، اسناد و مدارک مربوطه را برابر قانون ‏جمع آوری و گزارش تفریغ بودجه هر سال را به انضمام نظرات خود به مجلس شورای اسلامی تسلیم می‌کند و ‏این گزارش باید در دسترس عموم باشد.” ‎‎خاتمی: این بودجه فسادخیز است گزارش روزنامه سرمایه در حالی بر بی‌حساب بودن “تنخواه” در اختیار مقامات عالی کشور تاکید دارد که این ‏نقطه ضعف بزرگ قانونی در زمان دولت‌های قبلی هم وجود داشته و تلاشی برای اصلاح آن در قانون بودجه و ‏دیگر قوانین ازجمله “قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت” صورت نگرفته است. با این حال این روزنامه تصریح کرده که خاتمی، رئیس‌جمهور اصلاح‌طلب، در طول هشت سال فعالیت دولت ‏خود، هیچ‌گاه حاضر نشد مبلغی تحت عنوان تنخواه از بودجه عمومی کشور دریافت و هزینه کند؛ چرا که وی ‏‏”معتقد بود سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی بهتر از او می تواند محل هزینه کردن این مبالغ را برآورد کند، ضمن ‏اینکه احتمال فساد و اشتباه در آن بسیار زیاد است.” اکنون در حالی حداقل مبلغ تنخواه در اختیار احمدی‌نژاد تا حال حاضر، چیزی در حدود 150 میلیارد تومان ‏برآورد می‌شود که مقامات دولت اصلاحات از جمله ستاری‌فر، رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در دولت ‏خاتمی، به صراحت از احمدی‌نژاد درباره سرنوشت درآمدهای نفتی کشور در سال‌های ریاست‌جمهوری وی ‏پرسیده‌اند. این پرسش هنوز به طور رسمی پاسخی دریافت نکرده است، اما اکنون می‌توان مبالغ “در اختیار” احمدی‌نژاد و ‏وزیرانش را یکی از سرانجام‌های بخشی از درآمدهای افسانه‌ای نفت ایران در این سه سال قلمداد کرد. شاید یکی ‏دیگر از این سرانجام‌های ناشناخته درآمدهای نفتی را نیز بتوان در گزارش تفریغ بودجه سال 85 جست‌وجو کرد. ‏این گزارش با وجود تصریح قانون اساسی، هنوز علنی نشده است، اما نوشته‌های برخی رسانه‌ها حاکی از این ‏است که در این گزارش، به گم شدن 32 هزار میلیارد تومان از بودجه کشور اشاره شده است. ‎‎بودجه نه، “بودجه‌ها”ی در اختیار اما به‌رغم بی‌پاسخ ماندن سؤال ستاری‌فر از احمدی‌نژاد درباره سرنوشت میلیاردها دلار درآمد نفتی، یکی از ‏معاونان وی دیروز در گفت‌وگو با روزنامه سرمایه فاش کرد که اگرچه تاکنون نظارتی بر نحوه هزینه شدن بودجه ‏در اختیار رئیس جمهور نشده، اما این تنخواه “طبق قانون دیوان محاسبات و تفریغ بودجه” کاملا قابل پیگیری ‏است. با این وجود، مبالغ دیگری نیز در اختیار رئیس‌جمهور قرار دارد که “خارج از شمول” قانون محاسبات ‏عمومی است. این مقام اسبق سازمان منحل شده‌ی مدیریت و برنامه‌ریزی، همچنین فاش کرد که احمدی‌نژاد، که همفکرانش از ‏جمله همسر سخنگوی دولت به او لقب معجزه هزاره سوم را داده اند، علاوه بر دو مورد قبلی، مبالغ دیگری نیز ‏در اختیار داشته و دارد: “تمام دستگاه ها، وزرا و رئیس جمهور نیم در هزار بودجه دستگاه خود را به عنوان مبلغ ‏‏«دراختیار» خارج از شمول دراختیار دارند. البته رئیس جمهور به عنوان رئیس دولت، ردیف بودجه دیگری نیز ‏به عنوان کمک به اشخاص حقیقی و حقوقی دارد. پیش از این پیشنهاد این کمک توسط سازمان مدیریت و برنامه ‏ریزی مطرح و سپس توسط رئیس جمهوری و دولت تصویب می شد اما اکنون که احمدی‌نژاد سازمان مدیریت را ‏منحل کرده، مشخص نیست که با پیشنهاد چه کسانی این بودجه‌های کلان را اختصاص می‌دهد.” این مدیر سابق، همچنین به مورد دیگری نیز اشاره کرده که به بودجه سال 87 مربوط می‌شود: “در دستورالعمل ‏بودجه سال جاری (سال 87) بخشی از عبارات عمرانی و جاری (حدود 10 تا 15 درصد) دستگاه ها تخصیص ‏نیافته که به تدریج در طول سال با توجه به نیاز، به دستگاه مربوطه اختصاص خواهد یافت البته ممکن است بنا به ‏هر دلیلی از جمله نیاز نداشتن دستگاه مربوطه یا پایان یافتن بودجه این مبلغ اختصاص پیدا نکند.” وی همچنین توضیحات خود را درباره ارقام نجومی بودجه در اختیار احمدی‌نژاد، با اشاره به یک “تنخواه دیگر” ‏تکمیل کرده که بر اساس آن، “درصدی از مجموع درآمدها و بودجه به عنوان تنخواه حوادث غیرمترقبه دراختیار ‏رئیس جمهوری است که می توان آن را نیز جابه جا کرد.” بدین ترتیب به نظر می‌رسد حجم بودجه‌ای که کاملا “در اختیار” احمدی‌نژاد است و هیچ حساب و کتابی درباره آن ‏وجود ندارد، به مراتب بیش از 150 میلیارد تومانی است که در روزنامه سرمایه به عنوان «حداقل» به آن اشاره ‏شده است.